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2024年全国两会胜利(li)闭幕(mu)。

今年(nian)(nian)两(liang)会政府工作报告(gao)提及，过(guo)(guo)去一年(nian)(nian)可再生能源发(fa)电(dian)装(zhuang)机(ji)(ji)规模历史性超(chao)(chao)过(guo)(guo)火(huo)电(dian)，全年(nian)(nian)新增装(zhuang)机(ji)(ji)超(chao)(chao)过(guo)(guo)全球一半。国家能源局统(tong)计(ji)数据显示，2023年(nian)(nian)，全国累计(ji)发(fa)电(dian)装(zhuang)机(ji)(ji)容(rong)量约(yue)29.2亿(yi)(yi)千(qian)瓦，同(tong)比(bi)增长13.9%。其中，太阳能发(fa)电(dian)装(zhuang)机(ji)(ji)容(rong)量约(yue)6.1亿(yi)(yi)千(qian)瓦，同(tong)比(bi)增长55.2%;风电(dian)装(zhuang)机(ji)(ji)容(rong)量约(yue)4.4亿(yi)(yi)千(qian)瓦，同(tong)比(bi)增长20.7%。

可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的发展(zhan)，已(yi)经成为(wei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)转型(xing)(xing)的重要环(huan)节(jie)。政(zheng)府工作报告中(zhong)亦提(ti)及(ji)，积(ji)极稳妥推进(jin)碳(tan)达(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)。深入推进(jin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命，控制化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)费(fei)，加快建(jian)设(she)新(xin)型(xing)(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)体系(xi)。加强大型(xing)(xing)风电光(guang)伏基地和(he)外送通道建(jian)设(she)，推动分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)开发利用(yong)，发展(zhan)新(xin)型(xing)(xing)储(chu)能(neng)(neng)(neng)，促(cu)进(jin)绿电使用(yong)和(he)国(guo)际互(hu)认等。

两会(hui)期间，新能源企业家代表(biao)、委(wei)员们齐聚北京，积极建言献策。时(shi)代周报记者(zhe)梳理(li)了2024年新能源企业家代表(biao)委(wei)员的建议，处于(yu)行(xing)业中心(xin)的代表(biao)委(wei)员们关注点聚焦(jiao)于(yu)储能、电(dian)池、电(dian)价以及氢能四大方面。

聚焦储能，重视绿氢

在新能(neng)源(yuan)中，“风光水(shui)核”已为人熟知，而在细分领域上，储能(neng)市场得到了一众(zhong)新能(neng)源(yuan)企业的高(gao)度重视(shi)。

全国人(ren)大代表(biao)、通威集团董事局(ju)主(zhu)席刘汉元(yuan)建议，进一步(bu)加大力度推(tui)动(dong)新(xin)型(xing)储(chu)能(neng)(neng)发展，支持新(xin)型(xing)储(chu)能(neng)(neng)参(can)(can)与(yu)调(diao)峰(feng)调(diao)频的投资(zi)和建设，引导和鼓(gu)励市场主(zhu)体参(can)(can)与(yu)储(chu)能(neng)(neng)业务，用市场化机(ji)制解决储(chu)能(neng)(neng)面(mian)临的问题。鼓(gu)励并推(tui)动(dong)部分局(ju)域网、微网、自备电网率先实现发储(chu)一体化解决方案。

全国(guo)人大代表、天(tian)能控股集团董事长(zhang)张天(tian)任则针对(dui)新(xin)(xin)(xin)能源项(xiang)目配储(chu)和储(chu)能电(dian)站盈利渠道受(shou)限的(de)现状，提出优化(hua)新(xin)(xin)(xin)能源配储(chu)政策以推动(dong)储(chu)能行业的(de)高质量发展。如推动(dong)储(chu)能高质量发展、推动(dong)技(ji)术(shu)创新(xin)(xin)(xin)迭代发展、完(wan)善新(xin)(xin)(xin)型储(chu)能标准体系、建立(li)动(dong)态储(chu)能市场发展监测机制等(deng)。

显(xian)然，作(zuo)为近(jin)年来快速发展的(de)(de)细分领(ling)域，储(chu)(chu)能(neng)市场(chang)的(de)(de)巨(ju)大(da)潜力已(yi)引(yin)起了企业家们的(de)(de)高度重视。而部(bu)分代表委员(yuan)也关注到较储(chu)(chu)能(neng)的(de)(de)另一(yi)新的(de)(de)细分领(ling)域——氢能(neng)。

氢能(neng)作(zuo)为(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)中的“新(xin)(xin)(xin)(xin)人”，首次被政府工作(zuo)报告所提(ti)及(ji)。政府工作(zuo)报告中提(ti)到，巩固扩大智能(neng)网联新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽车(che)等(deng)产(chan)业(ye)领先(xian)优(you)势，加快前沿(yan)新(xin)(xin)(xin)(xin)兴氢能(neng)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、创新(xin)(xin)(xin)(xin)药等(deng)产(chan)业(ye)发展，积极打造(zao)生物(wu)制造(zao)、商业(ye)航(hang)天、低空经济(ji)等(deng)新(xin)(xin)(xin)(xin)增长(zhang)引擎。

全国人大(da)代表、亿(yi)华通董事长张国强建议(yi)，以市场应用(yong)为(wei)牵(qian)引，有序推进氢(qing)能(neng)在交通领域的示范应用(yong)，拓(tuo)展(zhan)在储(chu)能(neng)、发电、冶金(jin)、化(hua)工等领域的应用(yong)，推动产业规(gui)模(mo)化(hua)发展(zhan)。他(ta)认为(wei)，成本是目前制(zhi)约绿氢(qing)广泛应用(yong)的重要因素之(zhi)一，建议(yi)通过财(cai)政支(zhi)持(chi)与碳市场机(ji)制(zhi)协同的方(fang)式，有效降低绿氢(qing)成本。

亿华通(tong)是国内“氢(qing)能第一股”。被业(ye)(ye)界誉为21世纪的终(zhong)极(ji)能源，氢(qing)能是新能源企业(ye)(ye)发展方(fang)向的可选项。光伏龙头隆(long)基(ji)绿能亦将绿氢(qing)作为其中一个(ge)业(ye)(ye)务(wu)拓展方(fang)向。

全国人大代表、隆基绿能(neng)董事长钟宝申在议(yi)案(an)中指出，光伏、风电(dian)(dian)为主的可再生(sheng)能(neng)源(yuan)以及可再生(sheng)能(neng)源(yuan)制氢(绿氢)作为战略(lve)性(xing)新兴产业，可以从(cong)源(yuan)头上实(shi)(shi)现(xian)二氧化碳(tan)零排放。绿氢作为能(neng)源(yuan)载体或原材料，将(jiang)助(zhu)力(li)农业、化工、冶金(jin)、火力(li)发电(dian)(dian)、交通等行业实(shi)(shi)现(xian)脱碳(tan)，是落实(shi)(shi)“双碳(tan)”目标(biao)的关键(jian)举措。

他建(jian)议，鼓励可再生(sheng)能源制(zhi)氢，支(zhi)持(chi)离网制(zhi)氢项(xiang)目申报。明确政策(ce)要求(qiu)，促进多绿氢多应用(yong)场景(jing)落(luo)地(di);完善技(ji)术标(biao)准和(he)体系建(jian)设，做好行(xing)业(ye)准入;取(qu)消绿氢复合项(xiang)目进入化(hua)工园区的限制(zhi)。

国(guo)信证*研报指出，预期工业部门对存量灰氢(qing)使用需求转为绿氢(qing)的举(ju)措，将成为短期有效(xiao)控制(zhi)碳排放的举(ju)措之一。当前我(wo)国(guo)工业领域(yu)每年消费(fei)超过(guo)3000万(wan)吨氢(qing)能，从制(zhi)氢(qing)来源(yuan)来看，62%为煤制(zhi)氢(qing)、19%为天然气重整制(zhi)氢(qing)、18%为工业副产氢(qing)；其中可再生能源(yuan)电解水制(zhi)氢(qing)(绿氢(qing))占比约1%。

据时(shi)代周报记者(zhe)了解(jie)，欧盟于2024年1月1日(ri)正(zheng)式(shi)将船(chuan)运业纳(na)入欧盟碳排放交易系统中，各大船(chuan)东公司均积极开始制定脱碳战略和应对(dui)方(fang)(fang)案(an)，而(er)使用(yong)绿(lv)氢(qing)制取绿(lv)色甲醇(chun)替代传统燃(ran)油作为船(chuan)用(yong)燃(ran)料是其(qi)中最受欢迎的(de)方(fang)(fang)案(an)之一。

关注电池标准，稳定绿电电价

除了储能(neng)和绿氢外，关于锂电池的(de)议案和提案也不在少数。

2023年我(wo)国(guo)新能源(yuan)产业保持高速发展势头，电动(dong)载人(ren)汽车(che)、锂(li)离子蓄(xu)电池(chi)(chi)(chi)和太阳能电池(chi)(chi)(chi)作为外贸“新三样”，出口额首次突(tu)破(po)万亿元大关(guan);新能源(yuan)汽车(che)产销连(lian)续9年位居全球(qiu)第(di)一。这也意味着，锂(li)电池(chi)(chi)(chi)行业进入了(le)全新的发展阶(jie)段。

全(quan)国政协委(wei)员、宁德时(shi)代董事长曾毓群在《关于(yu)高标准(zhun)引(yin)领高质量(liang)(liang)保(bao)持我国新(xin)能(neng)源电池(chi)产(chan)业竞争(zheng)优势的(de)提(ti)(ti)案》中建议，一(yi)(yi)是(shi)提(ti)(ti)高国内标准(zhun)技术水平，通过标准(zhun)引(yin)领提(ti)(ti)升技术进步;二是(shi)企业在走出去时(shi)要有序竞争(zheng)，防(fang)止中国摩托车在东(dong)南亚市(shi)场的(de)“一(yi)(yi)哄而起、一(yi)(yi)哄而散”的(de)惨痛(tong)教(jiao)训再次上演；三是(shi)深(shen)度参(can)与国际标准(zhun)制修订工作，提(ti)(ti)升国际标准(zhun)影响力；四是(shi)建设国家(jia)质量(liang)(liang)标准(zhun)实验室、开展质量(liang)(liang)标准(zhun)共性技术研(yan)究。

全(quan)(quan)国人大代表、格(ge)力(li)电(dian)(dian)器董(dong)事长董(dong)明珠则建议(yi)，建立更严格(ge)的(de)动力(li)电(dian)(dian)池安(an)全(quan)(quan)标准，主张(zhang)将《电(dian)(dian)动汽(qi)车用(yong)(yong)动力(li)蓄电(dian)(dian)池安(an)全(quan)(quan)要求(qiu)(GB38031)》中的(de)“针刺试验”纳入(ru)动力(li)蓄电(dian)(dian)池安(an)全(quan)(quan)要求(qiu)的(de)强制性(xing)项目(mu);在《电(dian)(dian)动自行车用(yong)(yong)锂离子蓄电(dian)(dian)池安(an)全(quan)(quan)技术规范》中增设“燃烧喷射试验”，以提升电(dian)(dian)动汽(qi)车和电(dian)(dian)动自行车用(yong)(yong)动力(li)电(dian)(dian)池的(de)安(an)全(quan)(quan)性(xing)，从而降低安(an)全(quan)(quan)风(feng)险(xian)，确保人民(min)生命(ming)财产安(an)全(quan)(quan)。

此(ci)外，全国人大(da)代(dai)表、广汽集团总(zong)经理冯兴(xing)亚对电池(chi)标准也提出相关(guan)建议。

冯(feng)兴(xing)亚认为，动力(li)(li)电(dian)池现行标(biao)(biao)准(zhun)仍(reng)存(cun)在互相冲突、标(biao)(biao)准(zhun)化程度不足等问(wen)题，导(dao)致研发成(cheng)本增加、产业链协(xie)同困难、资源(yuan)浪费以及国际市(shi)场竞争力(li)(li)下(xia)降。针(zhen)对充换电(dian)补能标(biao)(biao)准(zhun)不统(tong)一(yi)、全固态电(dian)池标(biao)(biao)准(zhun)缺失等问(wen)题，冯(feng)兴(xing)亚提出统(tong)一(yi)大功率充电(dian)标(biao)(biao)准(zhun)及换电(dian)标(biao)(biao)准(zhun)、探(tan)索建立全固态电(dian)池标(biao)(biao)准(zhun)体系(xi)等建议。

值得(de)注意的是，在可再生能源发(fa)电装机(ji)规模超过火(huo)电之际，电价成(cheng)为了影响盈(ying)利的关键因素(su)之一。

全(quan)国人大代表、阳光电(dian)(dian)源(yuan)董事长曹仁(ren)贤指出，2023年以来(lai)，各省纷纷出台电(dian)(dian)力市场交易实施方案，要求(qiu)风光等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)发电(dian)(dian)的存量(liang)与增量(liang)项目均须参与电(dian)(dian)力市场化交易。现行的电(dian)(dian)力市场交易机制主(zhu)要针(zhen)对常(chang)规火(huo)电(dian)(dian)机组(zu)制定(ding)，没有体(ti)现可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)发电(dian)(dian)特(te)性，因此与常(chang)规火(huo)电(dian)(dian)“无差(cha)别”竞争(zheng)，可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)投资面临较(jiao)大的不确定(ding)性，经常(chang)承(cheng)担超额偏差(cha)电(dian)(dian)费风险，收益(yi)难以保(bao)障。

他建议，针对(dui)(dui)存量(liang)可(ke)再(zai)生(sheng)能源项(xiang)目，严格(ge)执行现有政(zheng)策，签订不(bu)少(shao)于(yu)20年的(de)长期固定电(dian)价购售电(dian)合(he)同，并(bing)确保(bao)项(xiang)目所发(fa)电(dian)量(liang)全额上网。对(dui)(dui)于(yu)2024年及以后的(de)新(xin)建项(xiang)目，建议根据地区可(ke)再(zai)生(sheng)能源项(xiang)目的(de)度电(dian)成本(ben)加配套储(chu)能成本(ben)及合(he)理收(shou)益原则，核(he)定当年新(xin)建项(xiang)目的(de)发(fa)电(dian)上网价格(ge)，并(bing)与(yu)煤电(dian)价格(ge)脱(tuo)钩。此外，曹仁贤(xian)建议加大(da)对(dui)(dui)新(xin)能源电(dian)价政(zheng)策的(de)监管和(he)核(he)查，纠正与(yu)原有政(zheng)策相悖(bei)的(de)情(qing)况，促进新(xin)能源可(ke)持(chi)续投(tou)资(zi)。

全国政协委员、正(zheng)泰集团南存辉(hui)亦提(ti)议，强化跨省(sheng)跨区电能交(jiao)易(yi)(yi)的顶(ding)层设计，建(jian)立统(tong)一(yi)的电力市场体系，以及(ji)完善可(ke)再生能源(yuan)发电的市场交(jiao)易(yi)(yi)机(ji)制(zhi)，以解决能源(yuan)资源(yuan)与(yu)负荷中心逆向分(fen)布的矛盾(dun)。